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长治市交通治理柴油货车和散装物料运输车污染成效显著

确保“四个到位”紧盯“三个重点” 严把“五个源头”

2018-12-12 16:48:47 来源:中国交通新闻网 作者:记者 石中生 ?特约记者 常晋美

今年以来,山西省长治市交通运输部门认真贯彻落实党中央、国务院和山西省委、省政府加强环境保护、推进生态文明建设的各项决策部署,始终坚持铁腕治污、环保倒逼、综合治理、改革创新,着力推动经济发展和生态环保同步好转。从今年6月25日开始,长治市就在全省率先启动实施了市区环线及周边道路物料抛洒和机动车尾气专项整治工作。8月15日全省联合执法专项行动启动之后,该市按照“属地管理、部门联动、源头防范、综合治理、远近结合、标本兼治”的原则,强力推动联合执法专项行动深入开展,取得了阶段性工作成效。截至11月20日,长治主城区PM2.5浓度较去年同期下降了33.3%,PM10浓度较去年同期下降了28.57%,优良天数较去年同期增加了18天。

强化保障抓领导  确保“四个到位”

组织领导到位。长治市委、市政府坚决将联合执法专项行动作为全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的标志性工程来抓,党政主要领导亲自抓动员部署、亲自抓工作落实。先后5次召开专题会议,就开展联合执法专项行动进行安排部署,并在第一时间成立了由常务副市长任组长,分管交通、公安的副市长任副组长的联合执法专项行动领导组,及时制定出台了联合执法专项行动的《工作方案》和《应急预案》,建立了专项行动周报制度。

人员配备到位。结合实际成立了两个联合办公室,一个由市政府分管交通的副秘书长牵头,负责全市范围内专项行动的协调指挥;一个由市政府分管环保的副秘书长牵头,专门负责主城区专项行动的协调指挥。市县两级共设立26个路面固定联合执法点,交通、交警、环保、城市综合执法等部门的339名执法人员开展全天候、三班倒、不间断执法。同时,在市联合办组建了路面执法、达标排放、油品质量、优化通行、源头装载、过境公路养护、城市道路养护、建筑工地溯源、宣传报道和舆情处置10个工作组,集中专门力量协调推进相关工作。

经费保障到位。市、县两级政府对联合执法专项行动给予了充足的资金保障,为每个执法站点、每支执法队伍都配备了执法车辆、尾气检测等执法设备,落实了固定办公场地,并为一线执法人员每人每天发放50元的外勤稽查补助,确保了联合执法的顺利开展。目前,市县两级累计拨付专项资金310万元,其中市级拨付到位144.6万元。

宣传引导到位。先后开展联合执法专项行动法规政策集中宣传20余次,在重要路口和车辆集中通行地段悬挂标语150多条,为过往车辆发放宣传资料万余份,在各级新闻媒体宣传报道80余次,编发专项简报25期。同时,依托12328、12369和96122等信息平台及时受理、处置群众咨询和举报,最大限度地赢得了运输企业和广大司机的理解和支持。

重拳出击抓联合  紧盯“三个重点”

一是紧盯“油”。市县两级均组建了工商、商务、质监、安监、环保等部门参与的油品质量治理联合执法队伍,从运输、批发、零售三个环节严厉打击成品油经营中的违法行为。运输环节由交通、交警等部门严查危险化学品运输车辆道路运输行为;批发环节由商务、质监、安监等部门严查油料仓储批发企业经营行为;零售环节由商务、工商、环保等部门严查加油站合规经营行为。

 二是紧盯“路”。根据全市路况现状,组织交警、交通、住建、公路、高速等部门,以“进得来、出得去、污染小、不扰民”为原则,按照“通行条件最优、行驶成本最低、污染影响最小”的要求,科学划定“大气污染防治绿色运输示范区”,对车辆通行线路进行动态调整优化。同时,投资74万元在全市主要路口设置指示标牌45块,路面执法人员引导过往车辆通行1.66万辆次,确保车辆有序分流、科学通行。

 三是紧盯“车”。以整治柴油货车超标排放和散装物料车沿途抛洒为重点,全面加大路面联合执法力度,由环保部门负责尾气检查,由交警部门对尾气排放不达标车辆进行处罚,由交通部门对未采取有效密闭措施造成扬尘、抛洒污染的车辆进行处罚。截至目前,全市共出动路面联合执法人员3万余人次,查处各类违法违规车辆397辆次。同时,由交警部门牵头,为排放达标、密闭运输的垃圾清运、食品药品等特需车辆,第一时间办理通行许可证1350个,按照规定时间和线路行驶,确保人民群众生产生活不受影响。

标本兼治抓关键  严把“五个源头”

一是严把车用油品源头关。对全市374个加油站、100个柴油货车用车大户、25家油气排放检测机构建档立册,追溯油品来源,跟踪油品销售,加强检测监管。截至目前,全市排查正规加油站374座,取缔黑加油站点33个,查扣黑加油车辆23辆,罚没非法油品45.37吨,公安机关立案6件,拘留9人。

 二是严把公路养护源头关。按照市政道路标准做好城市过境公路养护工作,采用“人机联合”+“多机联合”等作业模式对道路进行机械化清扫、洒水作业。累计处治路面坑槽、松散、翻浆等病害3020处,出动清扫人员9.2万余人次、清扫车辆2769辆次,全市城市道路机械化清扫率达到90%,过境公路机械化清扫率达到70%,在确保道路安全通畅的同时,有效地从源头上遏制了二次扬尘污染。

 三是严把货物装载源头关。全市480家货物装载源头企业全部严格执行“五个不准”“三个严禁”。同时,对具备条件的299家源头企业实行了厂区地面硬化、绿色薄膜防污、车辆出厂喷淋消尘处理等措施,有效遏制了物料运输的扬尘、抛洒污染。

 四是严把运输企业源头关。8月14日召开交通运输企业柴油货车和散装物料运输车污染治理培训动员会,积极动员运输企业按照排放达标、密闭运输等要求,对货运车辆进行更新换代。目前,全市新能源货车达到2681辆,全市货运车辆结构进一步优化。

 五是严把建筑工地源头关。实施建筑工地网格化管理,在主城区的建筑工地安装扬尘污染实时监控系统81处,全面落实建筑工地施工围挡、出入冲洗、湿法作业、规范运输、裸地覆盖、场区硬化“六个百分百”措施。截至目前,共出动城市管理执法人员5000余人次,巡查各类建设工地1.1万余次,下达建筑施工扬尘治理指令128次,对27家“六个百分百”不达标工地罚款59.2万元。

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